8月26日上午，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。工业和信息化部副部长辛国斌，会同规划司司长姚珺、信息通信发展司司长刘郁林，介绍全力抓好“十五五”规划实施、加快推进新型工业化有关情况，并答记者问。

其中，关于“传统产业怎么转、往哪转”，姚珺给出了一份清晰的路线图。

延伸科普——传统产业分类：

● 原材料工业（重化工类）：钢铁、有色金属、石油加工、基础化工、煤化工、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、耐火材料、石灰砖瓦

● 装备制造传统板块：通用机械、专用设备、锅炉、电机、传统汽车零部件

● 消费品工业：纺织、服装、皮革、家具、造纸、食品加工、酿酒、家电、塑料制品、日用化工

● 能源及其他工业：煤炭开采、火电、热力生产、建材矿山采选

“十五五”的三件事

“十五五”时期，工信部将组织实施传统产业焕新行动，强化国家标准引领、数智绿色技术赋能、环保安全制度约束，夯实基础、提升质量、打造品牌，加快提升传统产业发展质量和效益。

具体怎么干？

第一：抓技术改造

这是推动传统产业改造提升的重要手段。

工信部将深化制造业新型技术改造城市试点，强化“技术创新、设备更新、模式焕新”，大力推动以提升质量效益为目标、以数智技术和绿色低碳技术应用为重点的新型技术改造，推动传统产业智能化、绿色化、融合化发展。

姚珺现场举了个例子——在石化化工行业，加力推进老旧装置更新改造，充分利用数智技术、绿色技术有效降低安全环境风险，实现减污降碳协同增效，推进行业高质量发展。

第二：抓标准提升

实施以标准提升引领传统产业优化升级行动，强化标准预研，加强安全、环保等强制性标准供给，全面提升标准的系统性、先进性和时效性，以优质标准引领支撑行业高质量发展。

标准的意义在于立规矩、抬门槛——把落后产能挤出去，让先进产能有更大的腾挪空间。

第三：抓质量升级

深入实施制造业卓越质量提升工程，推广先进质量管理体系，增强计量、检验检测、质量认证等质量基础能力，引导和推动企业提升质量管理能力和管理水平，着力打造一批中国制造的卓越品牌。

原材料工业的“三个协同发力”

原材料工业是传统产业优化提升的主阵地，也是新兴产业、未来产业培育壮大的硬支撑。“十五五”期间，工信部将从三个方面协同发力：

一是推动产业结构优化提升——深耕钢铁、水泥等重点行业产能治理，严格落实产能置换，对重点产品实施产能风险动态预警；深入推进数字化转型，深化人工智能在材料研发和生产工艺中的应用，加快氢冶金等绿色低碳技术攻关。

二是强化资源产业安全保障——推进资源高效采选冶核心技术攻关，加强低品位、共伴生、难处理矿以及固废综合利用；坚持合理开发、有序利用，延伸产业链条，把高端供给的“成色”做足。

三是引领先进材料产业创新发展——打造一批“拿出来就能用”的“货架式”材料产品，形成“一代材料、一代装备、一代产业”的良性循环；打通成果转化“最后一公里”。

“十五五”期间，传统产业的改造升级不是要不要做的问题，而是怎么做深做透的问题。

从设备更新到标准引领，从质量跃升到材料突围，政策指向非常明确：让老产业长出新能力，让基本盘变成增长极。未来五年，钢铁、石化、建材、纺织等传统行业，唯有抢先布局数智赋能与绿色低碳转型，才能在新一轮产业竞争中脱颖而出。

以下为发布会实录：

闪电新闻记者：传统产业体量庞大、占比突出，是现代化产业体系的基底，也是产业转型升级关键领域，请问在推动传统制造业智能化、绿色化、融合化发展方面有何进展？下一步推动传统产业发展有何思路举措。

工业和信息化部规划司司长 姚珺：谢谢您的提问。正如您所说，传统产业是现代化产业体系的基底，也是培育壮大新质生产力的重要源泉。做实做好传统产业转型升级这篇大文章意义重大。“十四五”以来，我们坚持智能化、绿色化、融合化方向，大力推动重点行业设备更新、工艺升级、数绿赋能、管理创新，传统产业转型升级取得积极成效。智能化方面，目前我国规上制造业企业人工智能技术应用普及率超过三成，5G应用在矿山、港口、工厂等遍地开花，累计建成500多家卓越级智能工厂。绿色化方面，国家绿色工厂产值占规模以上制造业总产值比重从9%提升至22%，当前钢铁、水泥熟料等单位产品综合能耗总体水平已达到世界先进水平。融合化方面，服务型制造快速发展，共享制造、个性化定制、全生命周期管理等新模式新业态广泛应用。

“十五五”时期，我们将组织实施传统产业焕新行动，强化国家标准引领、数智绿色技术赋能、环保安全制度约束，夯实基础、提升质量、打造品牌，加快提升传统产业发展质量和效益。

首先是抓技术改造。这是推动传统产业改造提升的重要手段。我们将深化制造业新型技术改造城市试点，强化技术创新、设备更新、模式焕新，大力推动以提升质量效益为目标、以数智技术和绿色低碳技术应用为重点的新型技术改造，推动传统产业智能化、绿色化、融合化发展。比如在石化化工行业，我们将加力推进老旧装置更新改造，充分利用数智技术、绿色技术有效降低安全环境风险，实现减污降碳协同增效，推进行业高质量发展。

其次是抓标准提升。实施以标准提升引领传统产业优化升级行动，强化标准预研，加强安全、环保等强制性标准供给，全面提升标准的系统性、先进性和时效性，以优质标准引领支撑行业高质量发展。

最后是抓质量升级。深入实施制造业卓越质量提升工程，推广先进质量管理体系，增强计量、检验检测、质量认证等质量基础能力，引导和推动企业提升质量管理能力和管理水平，着力打造一批中国制造的卓越品牌。我就回答这些，谢谢。

素材来源 | 中国网、中国工信新闻网